宝清县重大基础设施建设服务中心2025年度法治政府建设年度报告

宝清县重大基础设施建设服务中心

2025年度法治政府建设年度报告

按照有关要求，现将宝清县重大基础设施建设服务中心2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

1.健全工作机制。中心领导班子始终将法治政府建设作为重要政治任务，根据人员变动及时调整法治政府建设工作领导小组，由主要负责人担任组长，明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局，确保机构、人员、责任“三到位”。全年召开法治政府建设专题部署会2次、工作推进会3次，专题研究解决机场、铁路项目推进中的法律风险防控、规范性文件制定等重点问题5项，推动法治建设与业务工作同谋划、同部署、同落实。

2.细化任务分工。研究制定《宝清县重大基础设施建设服务中心2025年法治政府建设工作要点》，将法治学习、制度建设、执法规范、普法宣传等任务分解至各科室，明确责任清单和完成时限，把法治建设成效纳入科室年度考核，倒逼责任落实，形成“人人有责、层层抓落实”的工作氛围。

3.强化督导检查。建立法治政府建设常态化督导机制，通过定期自查、随机抽查、专项督查等方式，对各科室任务推进情况开展督导检查4次，发现并整改规范性文件备案不及时、法治学习记录不完整等问题3项，确保法治政府建设各项工作提质增效。

（二）健全制度体系，规范行政决策行为

1.严格规范性文件管理。严格执行行政规范性文件“起草－审查－备案－清理”全流程管理，全年制定规范性文件2件，均经法律顾问合法性审查、集体讨论决定后发布，并按要求报上级部门备案。开展规范性文件专项清理工作，对2020年以来制定的5件文件进行全面梳理，保留3件、废止2件，确保规范性文件合法有效、与现行法律法规衔接一致。

2.规范重大行政决策程序。严格落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，制定《重大行政决策程序实施细则》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策法定程序。2025年，在宝迎铁路二期项目用地预审、机场项目预可研报告修编等3项重大决策中，均组织专家论证开展风险评估，法律顾问全程参与审查，确保决策科学合法。

（三）深化法治实践，提升依法履职水平

1.加强法治学习培训。制定年度法治学习计划，将习近平法治思想、相关法律法规纳入干部职工培训体系，通过专题讲座、案例研讨、线上学习等形式，开展法治专题学习4次，邀请法律专家开展基础设施建设领域专项辅导2次，覆盖干部职工120余人次，推动干部职工树牢“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的思维习惯。

2.开展精准普法宣传。结合“八五”普法规划，聚焦重大项目建设和群众需求，开展精准普法活动。在宝迎铁路项目沿线村庄、包联的宝清镇十二里村，通过发放宣传手册、现场咨询等形式，宣传征地拆迁、安全生产等相关法律法规6场次，发放宣传资料500余份，解答群众法律咨询30余人次，提升群众法治意识和依法维权能力。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

单位主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设作为重要工作来抓：一是带头学法用法，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，全年组织专题学习3次，带头参加法治培训2次；二是统筹谋划部署，牵头制定法治政府建设工作要点和责任清单，定期召开专题会议研究解决法治建设中的突出问题；三是强化示范引领，在重大决策、项目推进中坚持依法办事，带头执行重大决策合法性审查制度，全年主持召开法治相关会议5次，对3项重大决策进行合法性把关；四是推动述法常态化，组织班子成员在年度述职中同步述法，实现主要负责人、班子成员会议述法全覆盖，层层压实法治建设责任。

三、存在问题与不足

1.普法宣传实效性有待提升。普法宣传方式较为单一，多以发放资料、现场宣讲为主，互动式、体验式宣传较少，对项目建设一线工人、沿线群众等重点群体的精准普法力度不足，宣传效果不够理想。

2.干部法治实践能力仍需加强。部分干部对基础设施建设领域专业法律法规的理解不够深入，运用法治思维和法治方式破解征地拆迁协调、复杂法律风险防控等难题的能力不足，学用脱节现象依然存在。

3.法治制度执行刚性不足。部分制度在实际执行中存在打折扣的情况，如重大行政决策程序的落实不够细致，个别环节的专家论证、公众参与形式不够规范，制度执行的监督问责机制不够健全。

四、2026年法治政府建设工作安排

（一）压实法治建设责任

进一步完善法治政府建设考核评价体系，细化量化考核指标，将法治学习、依法决策、制度执行等情况纳入科室和干部年度考核，强化考核结果运用，对违规违纪行为严肃问责，推动法治建设责任落到实处。定期召开法治政府建设专题会议，每季度开展1次督导检查，及时解决工作推进中的突出问题。

（二）提升法治实践能力

丰富法治学习培训形式，采取案例分析会、法律实务实训、外出考察学习等方式，聚焦项目招投标、征地拆迁、合同管理等重点领域，开展专题培训4次，邀请法律专家、行业能手开展辅导讲座2次，提升干部依法履职的专业能力。建立重大项目法律风险防控台账，对机场、铁路等重点项目实行“一项目一法律顾问”，全程跟踪法律风险防控。

（三）深化精准普法宣传

创新普法宣传模式，充分利用短视频、微信公众号等新媒体平台，制作发布基础设施建设相关法律知识科普视频、图文解读10余条，提升宣传吸引力。针对项目建设工人、沿线群众等重点群体，开展“送法进工地、送法进乡村”活动8场次，通过情景模拟、现场答疑等互动形式，增强普法实效性，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

宝清县重大基础设施建设服务中心

2026年1月26日