宝清县经济开发区管理委员会2025年法治政府建设年度报告

宝清县经济开发区管理委员会

2025年法治政府建设年度报告

按照上级关于法治政府建设的相关要求，现将宝清县经济开发区管理委员会（以下简称“管委会”）2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全法治建设工作机制

管委会高度重视法治政府建设，将其纳入年度重点工作部署，成立由主要负责人任组长、各部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，全年召开2次专题会议研究解决法治建设重点难点问题。明确法治建设责任清单，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。

（二）筑牢依法监管协同防线

鉴于管委会无独立执法权限，聚焦园区企业安全生产、环境保护、合规经营等重点监管领域，建立“监管+联动”工作机制，推动法治监管落地见效。全年联合县应急管理局、生态环境局、市场监管局等执法部门开展协同监管行动4次，监管覆盖面扩大至园区所有投产企业及在建项目。

（三）优化法治化营商环境

深入开展“法治助企”行动，为园区重点企业提供“一对一”法律咨询服务，帮助企业解决合同管理、劳动用工等法律问题。简化行政审批流程，将企业开办、项目备案等事项办理时限压缩至平均3个工作日，园区企业法治获得感显著提升。

（四）强化法治宣传教育

围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题，开展法治宣传活动，发放宣传资料，覆盖企业员工及周边群众500余人次。在园区服务大厅设置法治宣传专区，更新宣传展板，滚动播放法治宣传视频，法治化发展氛围日益浓厚。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

管委会主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，始终将法治建设与开发区经济发展、项目建设同部署、同推进、同考核。全年主持召开法治建设专题会议2次，带头学习《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》等法律法规3次，专题听取法治工作汇报2次，及时解决协同监管、法治助企等工作中的突出问题。

在重大行政决策中，坚持依法决策、科学决策，确保决策符合法律规定和园区实际。带头落实监管责任制，督促分管领导及各科室加强与执法部门的协同配合，规范日常巡查流程，对监管中发现的问题及时协调处置。亲自部署法治宣传教育工作，带头参与“宪法宣传周”等活动，带动管委会全体干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围。将法治建设成效纳入各部门年度绩效考核。

三、存在问题与不足

（一）法治工作队伍建设有待加强

园区法治工作没有专职人员，且部分工作人员缺乏专业法律背景，应对复杂法律事务的能力不足。例如，在处理某企业合同纠纷时，因工作人员法律专业知识欠缺，未能及时提供有效法律指导，导致企业维权成本增加。

（二）协同监管精细化水平仍需提升

与执法部门的联动机制虽已建立，但在信息共享、线索移交、联合行动衔接等方面仍存在不足，部分监管事项存在响应滞后问题。日常巡查多以常规检查为主，针对新兴产业、新型经营模式的专项巡查方法不够精准，缺乏系统性排查方案。

（三）法治宣传教育针对性不足

法治宣传内容多以通用法律法规为主，结合园区企业生产经营实际的定制化宣传较少。宣传方式仍以发放资料、设置展板等传统形式为主，新媒体宣传手段运用不够充分，宣传效果不够理想。例如，针对企业劳动用工、知识产权保护等高频法律需求，未开展专项宣传活动，企业相关法律知识知晓率偏低。

（四）法治与营商环境融合不够深入

法律服务团队作用发挥不够充分，为企业提供的法律帮助多集中在咨询层面，在企业合规管理、风险防控等深层次法律服务方面覆盖不足。

四、2026年法治政府建设工作初步安排

（一）加强法治工作队伍建设

计划招录1名法律专业专职人员，充实法治工作力量。建立常态化培训机制，全年组织法治工作人员、监管业务骨干专题培训不少于2次，邀请法律专家开展讲座1次，提升队伍专业素养。

（二）提升协同监管规范化水平

完善与执法部门的联动机制，签订《协同监管合作协议》，明确信息共享清单、线索移交流程和联合行动时限，搭建线上联动平台，实现监管数据实时互通。细化监管标准，针对新兴产业制定专项巡查指引，开展“一企一策”精准监管，全年组织联合专项监管行动不少于4次。加强日常巡查队伍培训，提升巡查发现问题的精准度，确保隐患早发现、早移交、早处置。

（三）增强法治宣传教育实效

制定定制化法治宣传方案，围绕企业劳动用工、合同管理、知识产权保护等重点领域，开展专项宣传活动不少于2场。建立企业法治需求台账，开展法治宣传服务，提升宣传针对性和实效性。

（四）深化法治与营商环境融合

健全涉企政策制定征求意见机制，在政策出台前广泛征求企业及法律顾问意见，确保政策合法合规、务实管用。拓展法律服务深度，为重点企业提供合规体检、风险防控等深层次法律服务。建立企业法律纠纷多元化解机制，联合法院、仲裁机构在园区设立纠纷调解工作站，高效化解企业矛盾纠纷，持续优化法治化营商环境。

宝清经济开发区管理委员会

                               2025年12月16日