按照有关要求，现将宝清县农业农村局2024年法治政府建设年度报告汇报如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强习近平法治思想学习。始终把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，把党的领导贯穿到法治政府建设全过程。持续强化理论学习，将习近平法治思想纳入年度局党组理论学习中心组学习、会前学法等重要栏目，作为会议学习及培训的重要内容。将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的头等大事和首要任务，深入学习党的二十大报告关于全面依法治国的新思想新论断。强化组织领导，建立健全局法治建设领导小组，持续加强局党组对法治建设的领导，全力推进法治政府建设工作。

（二）着力推进法治政府建设。进一步强化依法行政，突出执法办案主责主业，深化农业执法变革重塑。推动实现农业执法领域专门化、农业执法行动专项化、农业执法人员专业化。具体抓好三项工作，一是重大行政执法决定法制审核，完善法制审核工作制度和机制，提升法制审核专业本领和水平，确保行政执法决定合法合规；二是执法案卷评查，真正以行政执法案卷评查倒逼农业执法案卷制作水平整体提升和执法办案能力全面增强；三是能力提升，增强大局意识，提高组织协调能力，督促执法机构完成各项目标任务，服务全局性工作。大力深化“放管服”改革，建立健全行政许可服务体系，根据实际设立政务服务窗口、农机审批服务大厅，推进办事“一次性告知”“百姓办事只跑一趟”服务落实，依法简化审批流程、缩短办理时限，全力打通最后一公里。

（三）大力开展法治宣传教育。为全面落实“八五”普法规划，我局在春耕时期、国家安全教育日、黑土地保护周、民法典宣传月等重要时间节点，组织500余人次深入各乡镇，将习近平法治思想内涵、《农药管理条例》《黑土地保护法》《国家安全法》《民法典》《消费者权益保护法》《未成年人保护法》进行广泛宣传，助力法治乡村建设。按照“谁执法谁普法”普法责任制，健全执法 普法制度，通过包联农村学法用法示范户，确保执法普法共同行动，有效提升了群众学法、懂法、守法、用法的综合能力。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化法治建设使命担当。深入学习贯彻党的二十大精神，将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的头等大事和首要任务，带头履行法治建设第一责任人职责，深入学习法治思想的核心要义。2024年，先后将《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等重要论述逐一研读。将习近平法治思想重要内容纳入局党组理论学习中心组年度学习计划、纳入法治大讲堂内容、纳入单位主要负责人讲法治课主要内容，多管齐下，全面推进，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设工作头等大事和首要任务。截至目前，主持召开了理论学习中心组学习习近平法治思想，开展习近平法治思想法治大讲堂，为全局干部职工讲授习近平法治思想。多次组织全体干部职工学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国种子法》等法律知识，促进学习宣传工作常态开展。

（二）落实法治建设决策部署。履行推进法治建设第一责任人职责，及时调整农业农村局法治建设领导小组，督促党组成员在其分管工作范围内履行相关职责。并对法治建设工作进行分工，带头履行推进法治建设第一责任人职责，督促其他班子成员在其分管领域履行相关职责。按照要求，将法治政府建设列入年度工作计划和党组会议事日程，与局中心工作同谋划、同部署、同落实，落实人员和经费保障。持续将学习好、宣传好、贯彻好宪法作为法治政府建设的一项重要工作任务，作为干部教育培训的重要内容，改进创新全局干部职工学法机制，提高其运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（三）严格执行法定程序。严格落实中央、省、市、县有关农业的重大决策程序规定，开展征求公众意见、合法性审查、集体讨论决定、公开发布、“集体领导、民主集中、会议决定”的要求进行集体研究决策，确保内容合法、程序规范。保证制定重大行政决策、推进依法行政的科学性、规范性、合法性。

（四）完善内部层级监督。自觉接受县纪检监察部门监督，认真落实依纪依规依法制度。2024年我局坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，严格落实党务公开、政务公开制度。推动完善各项规章制度，规范权力运行和日常管理。进一步完善党风廉政工作责任制，将党风廉政责任进行全面细化分解，坚持集体领导和个人分工负责相结合，形成一级抓一级、层层抓落实的机制，守住法律、政策、道德的底线。

（五）规范行政权力运行。作为推进法治建设第一责任人，自觉维护司法权威，认真贯彻工作规定。权力是一把双刃剑，在法治轨道上运行可以造福人民，在法律之外运行则会祸害国家和人民。习近平同志强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。全面推进行政权力运行法治化，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制，依法对行政权力运行的各个方面和环节进行严格规范。

（六）推进学法用法制度。坚持日常学习与集中学习相结合，年初制定学法计划，推动法律法规学习宣传教育常态化。2024上半年系统学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党党员权利保障条例》等相关法律和党内法规，切实提高干部职工的法治素养和依法办事的能力。通过学习干部的法律知识得到进一步丰富，法治思维得到进一步拓展，法治意识得到进一步提高，干部职工学法、知法、懂法、守法的思想自觉和行动自觉进一步提升。

三、存在问题与不足

结合2024年法治建设工作情况，我局采取多举措、广宣传、抓落实的方式推进法治建设与宣传，虽然取得一些成效，但同时存在着一些问题和不足。一是行政执法不够规范，执法队伍力量比较薄弱。二是农业工作纷繁复杂，需大量工作人员履职尽责，因此开展深入群众的普法宣传教育工作落实的广度和深度有限，普法宣传力度仍需深入推进。三是理论学习不够积极主动，职工干部重业务、轻学习的思想依然存在，对农业业务与执法方面的法律法规学习不深、不透，理论联系实践的能力需要加强，分析问题和解决问题的能力有待提高。

四、2025年法治政府建设工作初步安排

（一）加大法治政府，建设推进力度。持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党政主要领导法治建设第一责任人职责，健全完善党委理论学习中心组学法、重大事项会前学法等制度，推动学法制度化、常态化，不断提高干部职工的法治思维和法治素养，确保全面覆盖，一个不落。

（二）强化服务意识，压实普法责任。进一步落实普法责任制。落实国家机关普法责任清单制度，压实“谁服务谁普法”的主体责任。充分利用每周例会、局党组理论学习中心组、党员大会等制度，组织开展学法活动，营造学法用法尊法守法的法治氛围，传递社会正能量。

（三）强化自身建设，加强法治素养。进一步加强全体干部职工的法治教育。充分发挥国家工作人员运用网络平台学习的作用，促进干部职工加强法治学习，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，着力实现“矛盾不上交、服务零距离、群众更满意”的目标。