关于《宝清县2026年白瓜、杂粮特色产业高质量发展政策扶持实施方案》的政策解读

关于《宝清县2026年白瓜、杂粮特色产业高质量发展政策扶持实施方案》的政策解读

    一、制定该文件的目的
    为纵深推进宝清县现代农业特色产业高质量、规模化、标准化发展，进一步调优优化县域农业种植结构，高标准完成国家现代农业产业园创建任务，聚焦白瓜、杂粮特色产业发展痛点难点，通过政策补贴引导经营主体扩大规模化种植，破解特色作物种植地块条件差、病害风险高、生产成本高、农户种植积极性不足等现实问题，拓宽农业增收渠道，推动我县特色农业产业提质增效。
    二、制定该文件的必要性和可行性
白瓜、杂粮多栽植于开荒地、山坡地等边缘地块，耕地基础条件较差，生产投入成本偏高，白瓜疫病腐烂、杂粮根腐病等病害多发，稳产增收压力较大，同时该类作物无法享受地力补贴、轮作补贴，原有补贴标准偏低，制约各类经营主体发展特色产业的意愿。
立足我县国家现代农业产业园创建工作实际，统筹利用产业园奖补资金与超级产粮大县奖励资金，出台针对性扶持政策，能够有效降低经营主体种植成本，调动大户、合作社、家庭农场、农业企业及农户发展白瓜、杂粮产业的积极性，助力特色产业规模化发展，方案内容贴合我县农业生产实际，具备落地实施条件。
    三、制定依据
围绕国家现代农业产业园创建相关工作要求，立足宝清县农业产业发展现状，结合我县白瓜、杂粮产业生产实际，经广泛征求相关领导及部门意见，开展公平竞争审查、合法性审核后，编制形成本实施方案。
    四、文件内容
    第一部分，起草过程。县农业农村局牵头起草《宝清县 2026 年白瓜、杂粮特色产业高质量发展政策扶持实施方案（征求意见稿）》，征求相关领导、各有关部门意见建议，修改完善后完成公平竞争审查与合法性审核，形成正式审议稿提交会议审议。
    第二部分，扶持对象。补贴范围为县属耕地（不含农垦、森工等外埠单位耕地），从事白瓜、红小豆、高粱、谷子、绿豆、芸豆（黑豆不在本次杂粮扶持范畴）种植的种植大户、农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体及农户。
    第三部分，扶持标准。种植必须选用经过登记备案审定的优良品种；白瓜单个种植主体种植面积不少于300亩，补贴标准500元/亩；红小豆、高粱、谷子、绿豆、芸豆等杂粮单个种植主体种植面积不少于300亩，补贴标准300元/亩。
    第四部分，扶持原则。坚持定向扶持、春种秋补的“先建后补”原则；坚持推广优良品种、高产高效技术的“示范引领”原则；坚持以种植地块所属乡镇为单位，属地乡镇负责申报、验收、审核的“属地负责”原则。
    第五部分，资金筹措。计划总投入920万元，扶持白瓜规模化种植1万亩、杂粮规模化种植1.4万亩；其中621.21万元使用国家现代农业产业园创建奖补资金，剩余298.79万元申请2026年超级产粮大县奖励资金。
    第六部分，政策调整说明。结合白瓜油料作物属性以及生产实际，白瓜补贴标准由原300元/亩提高至500元/亩；杂粮作物生产条件相近且无其他相关补贴，杂粮补贴标准由原150元/亩提高至300元/亩。

    原文链接：https://www.hlbaoqing.gov.cn/bq/1261/202605/c07_248870.shtml