宝清县煤炭生产安全管理局关于调整2025年度下半年现场执法检查计划的通知
各股室、煤监大队:
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《国家矿山安全监察局关于严格规范矿山领域安全生产行政执法行为的通知》（矿安〔2025〕14号）、《黑龙江省应急管理厅关于加强规范应急管理系统安全生产涉企行政检查的实施意见》（黑应急发〔2025〕52号）等文件精神，进一步提升煤矿安全监管执法质效，黑龙江省煤炭生产安全管理局于2025年5月22日印发了《关于严格规范煤矿安全生产行政执法行为的通知》（黑煤管发〔2025〕95号，以下简称《省局通知》），对各级监管部门涉企执法检查主体、频次等规范行政执法工作做出了明确规定。根据《省局通知》要求并结合宝清县地方煤矿安全监管工作实际，现将县煤管局2025年度下半年（6-12月）煤矿安全监管现场执法检查计划做出如下调整，原《关于印发宝清县煤炭生产安全管理局2025年全县地方煤矿安全监管执法计划的通知》（宝煤发〔2024〕110号）同时废止。
一、明确监管执法主体。依据《中共宝清县委办公室 宝清县人民政府办公室关于印发宝清县煤炭生产安全管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（宝办文〔2019〕40号）的规定，县煤管局为全县地方煤矿的安全监管执法主体。
二、明确执法检查频次。依据《省局通知》规定，对由县煤管局为监管执法监管的主体A、B、C、D类的煤矿，年度内现场执法检查分别为2次、4次、6次、4次。
煤矿A、B、C、D分类，根据国家矿山安全监察局黑龙江局的分类变化情况随时调整。
三、不纳入年度执法检查频次控制范围的情形。依据《国家矿山安全监察局关于严格规范矿山领域安全生产行政执法行为的通知》（矿安〔2025〕14号）规定，以下三种情形不纳入年度执法检查频次控制范围。
（一）对重大事故隐患的整改，原则上开展现场复查，复查不纳入年度执法检查频次控制范围。
（二）对重大灾害治理、典型事故等暴露出的突出问题，监管监察部门可依法部署专项检查，严格控制检查数量、范围、内容和时限，制定专项检查计划履行报批或备案程序后实施，不受频次上限限制。
（三）根据投诉举报、转办交办、数据监测、隐蔽工作面等线索需实施的现场核查，或者应企业申请实施的执法检查，不受频次上限限制。
四、科学制定执法计划。对同一自然月内执法检查与各级监管监察部门重合时，必须进行联合检查。联合执法检查由牵头单位组织编制检查方案，经牵头单位负责人批准后实施。
五、严格执法计划审批。要按照国家、省关于规范煤矿安全生产行政执法行为的工作要求，调整后的安全监管工作计划，经集体研究同意后，报本级人民政府批准或备案，并抄报（送）上级监管检查部门。监管执法计划经批准或备案后，原则上不得擅自调整或变更。因上级行政机关或地方人民政府对煤矿安全生产工作部署调整或其他不可预见因素等，确需作出调整的，需由监管部门提出申请，经主管局长审批后方可调整，并完成相关煤矿计划调整告知、调整或变更计划备案等工作。调整后，执法检查需要满足频次要求且严格遵守“监管监察部门对同一矿山年度内累计现场执法检查不超过12次”的规定。
宝清县煤炭生产安全管理局2025年
6月-12月现场安全生产执法检查计划
根据《省局》通知规定，县煤管局年度现场执法检查44矿次。根据工作安排，2025年6-12月计划现场执法检查25矿次。
A类（安全保障程度较高煤矿）1矿次。共2处（双柳、朝阳）。规定全年每处煤矿检查2次，6-12月计划各检查1次。
B类（安全保障程度一般煤矿）4矿次。共6处（万城、鑫达、双城、福平、大雁、鸿城）。规定全年每处煤矿检查4次，6-12月万城、鑫达、大雁、鸿城计划各检查2次，双城、福平计划各检查3次。
C类（安全保障程度较低煤矿）6矿次。共2处（利鑫、宏大）。规定全年每处煤矿检查6次，6-12月利鑫计划检查4次，宏大计划检查3次。
D类（安长期停工停产煤矿）4矿次。共1处（宏岚）。规定全年每处煤矿检查4次，6-12月计划检查2次。
县煤管局2025年6月-12月现场安全生产执法检查计划
